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主题: [转载分享] 百色澄碧湖风景区被摘4A级景区牌子 如何涅槃重生  (您是本帖的第 1488个阅读者,共1个回复)

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[转载分享] 百色澄碧湖风景区被摘4A级景区牌子 如何涅槃重生

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广西壮族自治区旅游资源规划开发质量评定委员会日前发布自治区10家被摘牌A级旅游景区名单,百色市澄碧湖景区是我市唯一一家被摘牌的4A级景区。

摘牌消息一出,很多网友开启了“吐槽模式”,网友认为,“摘牌”是一种激励机制,服务差的景区就是要“下架”。1月4日,记者来到澄碧湖景区进行了解,目前,景区已经做出了回应,要采取相应的整改措施,并暂停了景区大门收费,何时重新开放时间暂不确定。

探因: 景区被摘牌出了啥问题?

澄碧湖风景区位于百色城北七公里处,是自治区人民政府1988年公布的第一批省级风景名胜区之一,一直以来备受游客关注。2012年国家旅游局批准澄碧湖风景区为国家4A级旅游景区。

曾被精心打造的景区到底出了什么问题?记者在澄碧湖景区走访发现,景区基础设施破损严重、旅游功能缺失、环境和服务不达标是主要“病症”。

自治区旅游资源规划开发质量评定委员会的通报指出,澄碧湖景区存在的问题涉及管理、服务等多个方面,包括:一是管理不到位,主要是厕所革命滞后、市场秩序不规范、安全隐患严重、景区周边环境脏乱差等。二是设施不到位,主要是停车场建设滞后、标识导览系统短缺、游客服务中心功能不全、景区垃圾箱等环卫设施不齐等。三是服务不到位,主要是医疗急救服务功能弱化、导游缺岗等。四是景区旅游服务功能严重退化,游船项目危险大等。

其实,早在澄碧湖风景区被摘牌前,关于它的吐槽声就一直未停过。不少游客反应景区收费过高,可游玩的项目却很少,配套的设施陈旧,山上的游步栈道开发和维护力度不够。

澄碧湖景区为何会出现这样的问题呢?景区相关负责人告诉记者,管理滞后、后续投资不足,以及受澄碧河水库除险加固工程建设的影响是造成景区存在基础设施等方面问题的主要原因。

据了解,2012年在创建澄碧湖国家4A级旅游景区时,景区基础设施已开始老化,旅游中心面积不达标、厕所不合格、旅游基础及服务设施不足、标识导览系统短缺,无法满足AAAA级旅游景区日常经营需要,而景区投资建设、维护资金短缺,无法进行后续的建设和维护。该负责人介绍,2009年,澄碧湖风景区管理局转变为差额拨款事业单位,但全局各项支出还是依靠发电、旅游、纯净水收入支撑(目前仍为自收自支),自有发展资金非常有限,基本维持运转。为改善景区基础设施老化状况,几年来,澄碧湖风景区管理局共争取国家旅游基础设施和旅游发展资金800万元投入禄香山公路、旅游厕所、旅游码头、垃圾处理等旅游基础设施建设,但建成后因资金不足未能按照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准维护和持续投入,旅游设施服务功能达不到要求。此外,自2012年来,受政策因素影响,旅游市场持续低迷,旅游年均总收入勉强维持旅游公司员工的工资发放,特别是去年澄碧河水库除险加固工程实施以后,旅游收入锐减,旅游利润为负,旅游项目建设、维护资金投入更无从谈起。

水库除险加固工程也是造成景区道路等基础设施破损严重的原因。该负责人介绍,澄碧湖风景区的核心基础设施是澄碧河水库枢纽工程,该水利枢纽工程的主要任务是防洪、城市供水、灌溉、发电等,担负着下游群众的生命财产安全、饮用水安全等重要职责。1958年大坝建设并投入使用后,一直没有进行过整体除险加固,坝体出现开裂沉陷,属于重大安全隐患。经国家水利部批复,2015年3月澄碧河水库除险加固工程全面开工建设,工期23个月。由于大坝主体工程位于澄碧湖景区核心,景区陆路主要交通道路全部利用水库水利枢纽的道路设施,没有景区专用道路,因此,在澄碧河水库除险加固工程施工过程中,大坝主体工程开挖施工、施工设备占用场地、施工重型车辆通行、施工人员多等客观问题,造成景区道路等基础设施破损严重,扬尘增多,卫生条件较差,景区旅游接待功能降低。在这种不利条件下,为了维持旅游公司职工工资发放和职工队伍稳定,景区仍然继续对外经营,导致游客投诉增多。

回应: 做好整改方案,暂停景区大门收费

澄碧湖景区相关负责人向记者介绍,接到被撤销4A级旅游景区质量等级通知后,景区采取了一些整改措施。比如加快水库除险加固工程项目建设进度。据悉,根据水库除险加固工程施工计划,2017年3月31日前水库具备正常蓄水条件。目前,澄碧湖景区管理局已向除险加固项目部提出要求,在确保施工安全、施工质量的前提下,进一步优化施工管理,督促施工单位根据目标任务时间节点及时调整施工组织设计,希望能尽快恢复景区核心接待功能。

然而,记者在景区大坝加固施工现场看到这里仅有一台挖掘机在作业,施工进度缓慢,在汛期前是否能竣工仍未可知。景区内的道路被来往的大车压坏,路旁的草木因为施工扬尘被蒙上了一层灰,探险洞等景区内的娱乐项目也处在荒废状态。

该负责人表示,景区将按照4A级的细则标准逐条对照,发现有问题就及时整改,并严格依照4A级标准进行管理,为游客提供服务。关于何时再申请复核,他表示完善和提升景区接待和服务功能,待条件成熟将按照有关程序重新申报创建相应等级的4A级景区。目前,景区已经暂停大门收费,以此降低游客进入景区的负面情绪。

反思: 景区未来发展路在哪?

2016年下半年,在国家旅游局督促和指导下,各地旅游部门启动了对全国4A级及以下景区的集中复核检查,共有367家4A级及以下景区受到不同程度的处理,其中包括55家4A级景区在内的107家A级景区被摘牌。这一次集中复核检查也被网友称为史上最严厉的景区“整肃风”。

如此大数目的景区被摘牌,恰恰从侧面反映出了中国旅游产业蓬勃发展的趋势,证明民众对旅游业服务质量的要求提升,而国家层面的监管力度也更加严格、规范。在国家对4A级景区严管严控的大背景下,澄碧湖景区未来的发展路在哪?

记者了解到,目前景区的整改以及未来的发展仍存在诸多的制约因素。景区有关负责人向记者介绍,根据《广西壮族自治区饮用水水源地保护条例》规定,一级水源地禁止开发,二级水源地限制开发,澄碧河水库是百色城区供水的重要水源地,大坝范围内属于一级水源地,大坝300米外的库区属于二级水源地,景区的开发建设也因此受到限制。

建设资金的紧缺也仍是澄碧湖景区目前和未来发展的一个主要制约因素。据了解,景区管理局的经济收入80%依靠发电,遇到旱季收入影响很大,没有自有资金投入旅游基础设施建设。而该局的资产已基本向银行抵押贷款,用于维持生产经营,无法再贷款投入旅游基础设施建设。景区大门暂停收费后,旅游公司收入基本为零,旅游公司运营成本及现有员工工资转为景区管理局发电收入支出。2015年9月份后,为保证大坝除险加固施工,澄碧湖景区管理局不得不采取边发电边泄洪的方式,将水位降到165米死水位以下,2016年水库库容全部维持在165米水位,发电收入受到很大影响,从2016年10月份起,该局不得不向银行贷款用于发放职工工资,而这个现状至少需要维持到5月份汛期到来以后。

“以市名义开展澄碧湖景区建设项目包装,进行招商引资工作。”该负责人向记者表示,关于制约景区发展的问题,目前,景区管理局已经将相关建议提交至上级部门,目前景区能做的就是在管理体制和服务上进行整改。




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[LV.Master]伴坛终老

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2017-1-23 11:18 发短消息 显示全部楼层 |点赞(0)
15块门票,我是本地人都不去哦


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