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节能补贴今日到期 多方聚焦政策扶持利弊
2013-5-31 12:45   

  2012年5月,国务院决定安排财政补贴265亿元,推广节能空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器等产品,被称为“节能补贴”政策,该项政策自2012年6月1日正式开始实施,推广期限暂定为一年。2013年5月29日,财政部网站上正式公布了将于6月1日停止执行节能家电补贴政策的消息,从2012年6月开始执行推广的财政补贴政策历时一年后即将结束。

  截止目前,尚无任何后续扶持补贴政策的消息,可以说从2008年到2013年历时5年的国家扶持政策已经全部结束,“家电下乡”“以旧换新”“节能补贴”这三驾拉动国内家电消费的马车极大地推动了家电企业的发展,于此同时,“兴奋剂”型的政策扶持让家电市场和家电行业出现了消费透支和产能过剩的问题。事关该项政策的利益方如何评价“节能补贴”的功过是非呢?


  政府态度:无政策支持计划

  “不要再指望会有新一轮的经济刺激计划,企业要做的是抓紧时机淘汰落后产能,升级产业结构”,近日针对节能补贴之后的支持政策问题,国家发改委一位官员如此表态。而另一种声音似乎表示是否有后续政策还有商量的余地,一位工信部官员称:“会不会出政策,取决于形势发展,起码要看5月、6月的情况到底怎样再说。这样出台政策能更有针对性,也更准确。但是刺激政策通常在提振经济的同时,也会扰乱市场规律”。

  此外,5月15日,国家发改委副主任连维良在4月份经济运行形势分析座谈会称,要充分利用市场倒逼机制,引导企业在创新驱动、降本增效、提升管理上下功夫,加快推进结构调整。再一次印证了政府决策层面的基本态度。

  从目前林林总总的官方表态来看,政府方面已经认识到直接的政策性补贴给家电市场和家电行业带来的负面影响。在实现了拉动家电消费的预期目标后,“家电行业重新回归的市场”似乎成为政府决策的题中之义。


  家电企业:淘汰落后产能&降低税费

  早在“节能补贴”政策出台之初,海信科龙副总裁甘永和就用“画蛇添足”来形容此项政策,他认为,在市场饱和、刚需减少的家电萧条期,仅靠刺激政策不能够解决企业目前的困境,企业需要做的还是要回归产品这个根本,研发真正有创新、能够打动消费者的优秀产品。

  可以见得,在家电企业受惠于国家节能补贴政策的同时,并没有对萧条的市场放松警惕,“做好产品”可以说是国内家电企业的共识,对于国家政策期待则更为集中于对产品创新和技术创新的鼓励。

  相比于“家电下乡”后对于政策支持的呼声,在节能补贴即将结束之机,相关家电行业协会并没有呼吁政府出台经济刺激措施,而淘汰落后产能和降低企业税费成为主要诉求点。当意识到政策依赖不是企业发展的长久之计时,那么如何持续发展成为各大家电企业面临的问题。


  业内专家:消费透支&市场饱和

  三番家电刺激政策导致的负面结果是城乡市场均出现消费者透支的现象,再加上家电较长的使用周期以及房地产调控,整个家电市场会长期处于市场饱和的状态。中国电子商会副秘书长陆刃波指出:“从目前来看,家电下乡、以旧换新、节能补贴三大政策对于中国家电市场的消费透支是显而易见的,高速的家电消费市场增长使得近几年的家电市场增长明显放缓”。

  同时白电企业反应强烈的产能过剩也是刺激政策的后遗症,家电专家刘步尘表示,过去几年家电刺激政策过度刺激市场发育,很多企业盲目扩大产能,政策一旦退出,造成产能过剩,这是典型的产业政策后遗症。


  媒体观察:回归市场&专注产品

  在采访了马甸鹏润国美店负责人以及消费者之后,笔者对今年家电的销售情况有了全面地了解,笔者以为,家电市场历经了“家电下乡”“以旧换新”政策后,刚需所剩无几,而“节能补贴”等于进一步透支市场,今年下半年以至明年,家电企业将面临市场空间急速缩小带来的挑战。从长期来看,市场的饱和以及过剩的产能是企业要面临的问题,家电市场从极热到极冷的格局似乎已经注定。

  在2013年中国冰箱行业高峰论坛上,国家信息中心发布了《2012-2013年中国电冰箱市场研究报告》,报告指出,冰箱企业突破市场困境的方向为市场和产品两个维度,高端战略转型、细耕三四级市场、研发新品类产品以及开拓海外市场成为冰箱企业持续发展的策略。冰箱行业只是家电行业的一个缩影,而持续发展的策略却具有普遍价值。


  消费者:更关注家电实惠与否

  笔者在5月29日走访了北京国美店马甸新活馆,相对于“以旧换新”,“节能补贴”结束前的卖场冷清,收银台无需排队,而卖场一楼节能补贴领取处更为热闹。笔者采访了一名选购冰箱的消费者,询问是否来赶“补贴末班车”,得到的回答是“知道5月31日节能补贴到期”“两件家电总共补贴500多元”“便宜多少是多少,总比没补贴强”。

  同时该消费者对是否有延续政策并不是十分关心,可见无论是否有延续政策,消费者更为关心家电产品的价格问题,“节能补贴”后家电价格肯定会有短期的上涨,因此还是会有一些消费者在政策结束前选择节能补贴产品。


  渠道商:政策支持有助于销量增长

  笔者从国美负责人了解到的情况是,本次补贴政策结束前,消费者的表现较为淡定,家电销量情况稍强于平时。而之前的消费者搭乘“以旧换新”末班车的的销售热潮让该负责人记忆犹新。

  据该负责人介绍,政府的补贴政策确实带来了十分可观的家电销量,预计在政策结束后会出现家电市场转冷的情况,作为卖场,还是希望政府会出台延续政策,来保持家电销量的平稳。



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引用 寻夏 2013-6-7 22:56
羊毛出在羊身上!!

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